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严昊:PPP市场清理整顿利好民营企业

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发布时间:2018-07-12 14:19:21

严昊:PPP市场清理整顿利好民营企业


00派观察|严昊:大学投资曾巨亏 团队要经得起折腾

“00派”创始理事,太平洋建设董事局主席 严昊

“00派”创始理事、太平洋建设董事局主席严昊近日在“‘财富所托 信守承诺’——2018年元亨祥中期投后报告会”上,做了“工匠精神成就世界500强”的主题演讲。他从国家对PPP市场规范角度出发,分享了关于企业发展及战略布局等话题。

在严昊看来,中国地方债务管理已经建立系统规范管理模式,地方债和由此引发的金融风险都已得到有效控制和防范。PPP市场清理整顿是对民间资本和民营企业的利好。

随着192号文和79号文的落实,央企“让出”了空间,政府又给出了“便利”,他表示,在这双重利好的情况下,民间投资和民营企业将释放出更强大的动力。

严昊认为,围绕金钱转的是资本家,围绕企业转的是实业家,围绕社会转的才是企业家。一个企业能做多大、能走多远,关键看你的思维围着什么转。

他表示,回首走过的历程,太平洋建设始终不把自己定义成生意人。因为太平洋建设的理念是成就他人、成就自己;成就社会、成就家国。

以下为演讲全文:

各位同仁,大家好!

很高兴在美丽的西子湖畔和大家相聚,共赴一场“财富所托?信守承诺”的共赢之旅;也很荣幸有这样一个机会,同大家进行面对面的分享交流。

今天这个活动专业性很强,专业性强的话题需要专业人士来讲。我今天主要是应主办方的要求,结合国家对PPP市场的规范,分享一些企业发展和战略布局的话题,希望能给大家一些参考。

PPP折射民营企业历史地位

前段时间,国家加强了对PPP市场的管控,出台了一系列文件和政策。一时间众说纷纭,唱衰为主,有人说PPP刚刚迎来了发展的春天,就又赶上了一场“倒春寒”;也有人说PPP的“大限”已经到了。

但纵观整个事件的发展脉络,我们发现,这次治理针对的是PPP市场乱象,重点是老生常谈的地方债,规避的是可能由此引发的金融风险。

同时我们也看到,权威部门统计显示,中国目前政府债务总量处在安全可控范围内。2018年地方和中央政府总的债务预算不到37万亿,占GDP总量的36%,在国际公认的安全线内;而美国政府负债率是110%。

可以这么说,中国地方债务管理已经建立系统规范管理模式,地方债和由此引发的金融风险都已得到有效控制和防范。

2017年11月10日,财政部印发92号文,着手规范PPP综合信息平台项目管理,对违规入库项目进行集中清理。

2017年11月17日,国资委印发192号文,加强中央企业PPP业务风险管控,清理、限制央企参与PPP项目。在此之前,PPP项目一半以上都是在央企、国企的手里,所以说,这次治理透露出不一样的信号。

紧接着,2017年11月28日,国家发改委印发79号文,出台《关于鼓励民间资本参与政府和社会资本合作(PPP)项目的指导意见》,作为这次PPP市场清理整顿的落脚点。

指导意见明确规定,不断加大基础设施领域开放力度,除国家法律法规明确禁止准入的行业和领域外,一律向民间资本开放;采取多种方式积极支持民间资本参与PPP项目,充分发挥民营企业创新、运营等方面的优势;同等条件下,优先选择运营经验丰富、商业运作水平高、创新创造能力强的民营企业;政府方要严格履行各项约定义务,做出履约守信表率,坚决杜绝“新官不理旧账”现象。

由此可见,这次PPP市场清理整顿是对民间资本和民营企业的利好。作为民营企业,我们切身感受到,民营企业的发展环境越来越好,准入门槛越来越低,历史地位越来越高。