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安全发展理念助力社会平安和谐

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发布时间:2019-12-30 09:25:18

安全发展理念助力社会平安和谐


    省工业和信息化厅党组高度重视平安建设工作,以加快推进先进制造业强省和网络经济强省建设为抓手,全力保障工业经济安全运行,强化煤炭安全生产,切实维护河南空中电波秩序安全,打造网络安全战略高地,扎实开展“清欠”工作,全力推进行业平安建设,不断增强人民群众的安全感和幸福感,助力社会和谐稳定。



    A


    坚持全面从严治党以党的建设助推平安建设


    省工业和信息化厅认真落实新时代党的建设总要求,深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,扎实推进全面从严治党各项工作。


    一是实施党建提质,推进政治建设;二是深化理论武装,搞好教育培训;三是抓基层强支部,夯实组织基础;四是持续正风肃纪,纯正政治生态;五是围绕中心任务,激发活力动力,实现党建和业务工作的有机融合,以党的建设高质量推动平安建设高质量,为部门单位和行业平安建设提供坚强政治保障。


    B


    全力保障工业安全运行促进经济社会大局稳定


    发展是推动平安建设的关键因素。省工业和信息化厅以扎实有效的工作推动了全省工业经济平稳增长、结构持续优化、质量稳步提升。今年1至11月,全省规模以上工业增加值同比增长7.9%,高于全国2.3个百分点,工业经济总量居全国第五位、中西部第一位,工业经济对支撑全省经济发展起到了顶梁柱、压舱石、定盘星作用。


    抓运行,确保工业经济稳中有进。强化工业经济运行监测,持续推进智能化工业经济监测平台建设,加强中美贸易谈判形势研判,全力做好企业减负,持续深化企业服务。


    抓智能化改造、绿色化改造和技术改造“三大改造”,推动提质增效。争取国家智能制造试点示范项目9个、智能制造综合标准化与新模式应用项目29个,省级认定智能工厂97个、智能车间176个。累计创建86家国家级绿色工厂、8个绿色园区、2家绿色供应链示范企业、8个绿色设计产品。持续实施“十百千万”技改提升工程,持续做好工业强基工作。


    抓产业转型,促进结构升级。持续抓好装备制造、新型材料、电子信息、白酒等4个重点攻坚产业,评选65个机器人“十百千”示范应用倍增工程示范项目,举办世界传感器大会,规划培育中国(郑州)智能传感谷,开展豫酒系列宣传推介活动。持续抓好钢铁、铝工业、水泥、传统煤化工等4个传统产业转型升级,重点抓好尼龙新材料、智能传感器、智能装备等3个新兴产业发展壮大。


    抓创新驱动,培育发展新动能。认定和培育省级制造业创新中心19家,成功创建国家农机装备创新中心,40多项科技成果荣获国家科技奖励。


    C


    狠抓煤炭行业管理提高煤矿安全生产水平


    省工业和信息化厅通过狠抓基础建设、强化安全监管,使全省煤矿重大伤亡事故得到有效遏制。1至11月份,我省百万吨煤死亡率0.051,同比下降53.33%,煤炭行业生产运营形势稳定向好。


    强化基层基础建设,夯实煤矿安全生产根基。全面开展安全生产标准化创建,逐步构建了煤矿风险分级预控、隐患排查治理和安全质量达标“三位一体”管理体系;不断提升“五优”矿井、安全高效矿井建设水平;大力推动煤矿智能化建设,全面提升煤矿装备水平,煤矿安全生产基础进一步夯实。


    全面加强安全监管,着力防范安全生产重大风险。狠抓重大灾害超前治理,强化煤矿监管体系建设,组织开展“一通三防”、防治水等专项检查,开展“大暗访大排查大整治大执法”攻坚行动,排查整治重大隐患210条;扎实开展煤矿“防风险除隐患保平安迎大庆”专项行动,共检查煤矿1875矿次,排查出重大风险1688条、重大隐患85条;组织开展“安全生产月”活动,举办专题讲座200多场,培训2.2万人次。


    淘汰落后和过剩产能,煤炭产能布局不断优化。推动实施兼并重组和化解过剩产能政策,我省煤矿数量由去产能前的近800处减少为230处,产业集中度明显提高;妥善解决兼并重组遗留问题,保障矿业权人合法权益,维护全省煤炭系统稳定大局;开展洁净型煤能力建设百日提升行动,抓好洁净型煤能力建设及生产供应保障。


    D


    维护空中电波秩序深入开展无线电平安建设


    省工业和信息化厅按照省委省政府平安河南建设要求,认真做好无线电管理工作,切实维护河南空中电波秩序。


    基础业务创新步伐加快。积极探索无线电台站规范化管理模式,加快推进台站管理信息化建设,台站管理精细化水平不断提升;完善军地无线电管理联席会议制度,加强与中部战区电磁频谱协调机制建设,及时查处干扰军用频率的有线电视线路信号放大器4部。今年1至8月,省工业和信息化厅发现涉案线索6.09万条,其中涉及国家安全方面25条、诈骗方面2732条,均已移交公安等相关单位协查,有效遏制了全省“伪基站”高发态势。


    重点专项行动扎实推进。深入开展《无线电管理条例(修订)》集中宣传贯彻活动、频谱使用评估专项活动、提升无线电管理行政执法能力专项行动、打击治理“黑广播”“伪基站”违法犯罪专项行动、民航地空通信频率干扰查处专项整治活动等,得到工信部的充分肯定。


    重大活动保障组织有力。成功完成了“一带一路”国际合作高峰论坛、卢森堡首相莅豫访问、世界军人运动会、新中国成立70周年大庆活动、黄帝拜祖大典、第十一届全国少数民族传统体育运动会、第27届中国洛阳牡丹节、第十一届郑开国际马拉松比赛等重大活动以及高考、中招等重大考试期间的无线电安全保障任务。


    确保航空及铁路无线电安全。认真落实航空及铁路无线电专用频率保护长效机制,与当地民航、铁路、公安、广电等部门建立联动机制,形成工作合力,建立健全了重要频率、台站数据库,确保了航空及铁路无线电安全运行。


    E


    完善工业控制安全体系突出网络安全战略地位


    加强制度建设,规范工业控制安全测评。制定印发了《河南省工业控制系统信息安全测评工作指南》,量化现场测评内容,规范测评流程,为工业企业严格落实工控安全责任制,科学、规范地开展工控安全管理、防护和测评工作提供了指导和参考。


    加强宣贯培训,增强工业控制安全意识。加强信息安全培训和交流,做好网络安全宣传工作。7月份组织召开了河南省工业控制系统信息安全培训会,10月份组织召开了工业控制系统安全防护贯彻落实标准培训会(河南站),有效增强了全省工信部门、重点工业企业、相关行业主管部门的工控安全防护意识。


    加强年度督查检查,提升安全防护能力。2019年初,省工业和信息化厅以防病毒、防攻击、防篡改、防瘫痪、防泄密为重点,扎实做好年度工控系统信息安全检查工作,圆满完成了新中国成立70周年大庆期间网络安全保障任务,全省工业企业控制系统技术防护体系逐步健全,重要工业控制系统信息安全水平较往年明显提高。


    加强监测预警,提高风险防控能力。省工业和信息化厅通过河南省网络与信息安全综合管控平台为省直有关部门、各地政府门户网站提供信息安全远程在线监测扫描服务,为我省政府网站的安全持续稳定运行提供有力支撑。按照工信部建设“一网一库三平台”的要求,加快工控安全监测手段建设,风险防控能力不断提高。


    F


    扎实开展“清欠”工作维护社会平安和谐


    清理政府及大型企业拖欠民营、中小企业账款,对维护社会平安稳定、稳定社会预期、减轻企业负担、提振市场信心起着重要作用。截至2019年11月底,我省共梳理上报政府部门和国有企业拖欠民营企业中小企业账款1414笔、金额203.1亿元。全省已清偿账款110.6亿元,清偿进度为54.5%。


    加强组织领导,建立工作机制。省政府成立了省清理拖欠民营企业中小企业账款专项工作组(以下简称省清欠工作组),由省工业和信息化厅会同省财政厅、国资委等9个部门,成立工作专班。省清欠工作组办公室(以下简称省清欠办)设在省工业和信息化厅,负责清欠账款具体事务。自组建以来,省清欠办制订清偿计划,落实工作责任,建立工作台账,每月通报进度,加强督促指导,之后陆续建立了定期会商通报、工作约谈、督导检查、举报回访、零拖欠承诺、失职追责等六项工作制度,有力推动了清欠工作的开展。


    开展专项督导,重在清偿落实。下半年以来,省清欠办已组织开展两轮专项督导服务,针对督导发现的具体问题,帮助市县研究解决办法,督促拖欠主体尽快偿还欠款,加快整体清偿进度。