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以数字化改革推进“最多跑一次”改革

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发布时间:2021-07-23 14:23:10

以数字化改革推进“最多跑一次”改革


良好的营商环境是促进经济高质量发展的重要基础,是区域经济总量扩张的原生动力,也是衡量当地核心竞争力的重要标志。近年来,越城区委、区政府按照“建设全市首位度营商环境”总要求,以打造一流营商环境作为促进越城首位崛起,推动越城弯道超越为目标,聚焦政策最优、成本最低、服务最好、办事最快,目前全区营商环境呈现出新的优势和“引力”。越城这片发展的热土,正以优良的营商环境受到外界广泛青睐,“越城”版营商环境初现峥嵘。

一、以“现代化治理”为理念,统筹营商环境建设资源要素

从制度、组织、服务等三个方面,建立全面系统的营商环境建设生态架构体系,全方位整资源要素,形成强大合力。

一是强化顶层推动。召开近年来规模最大、规格最高的优化营商环境大会,制定出台《建设全市首位度营商环境的实施意见》,成立以区委、区政府主要领导为双组长的工作领导小组,绘制任务书、时间表、路线图,在全区上下引起极大震动,进一步统一思想、凝聚共识。

二是创新组织体系。建立部门与专班协同的“正规军+野战军”组织体系,组建全区营商环境提升专班,强化顶层设计,将首位度营商环境建设放到全局中来定位、来谋划、来推动。按照“攻坚专班化、工作项目化、项目清单化、督查定期化”模式运作,合力推进营商环境建设。

三是强化部门协同。打破部门行政壁垒和数据壁垒,以“一件事”的理念,从“全程服务”角度,重塑涉及项目、企业和个人的各项业务流程,推动“一件事”一个部门牵头、多个部门协同办理,最大限度地精简申请材料,让办事者“只进一扇门、只到一个窗、办成整件事”。

二、以“数字化改革”为引擎,加快营商环境建设改革步伐

持续深化“放管服”和“最多跑一次”改革,深入推进“互联网+政务服务”和“互联网+监管”,营造更加便利的营商环境。

一是迭代升级,让流程更优化。

二是数据共享,让数据多跑路。

三是引入信用,让监管更精准。

四是制定标准,让成果更巩固。

三、以“精准化服务”为落脚,实现营商环境建设提质增效

通过流程再造、信息共享、并联审批、信用监管等一系列改革举措,倒逼部门改革,服务意识大幅提升,极大降低了企业办事时间和成本,有效激发了企业活力。

一是企业办事更便捷。依托浙江政务服务网,推动企业办事从“线下办”到“线上办”进而“掌上办”,政务服务事项100%开通网上办理,网上申办量已达 以上,民生事项100%实现“一证通办”,  个涉企事项实现“一照(一码)通办”,已有  多个事项在“浙里办”APP“掌上办”。 实现企业开办全流程“一件事、一日结、零成本”,注销“一件事、一键预约、一揽子办理”, 多个经营许可审批事项和营业执照联办,通过数据共享减材料  以上。

二是政府运行更高效。推广应用“浙政钉”,覆盖全区各级公职人员,推行掌上办公、掌上审批和掌上执法一站式服务,实现政府内部跨地域、跨层级沟通和扁平化管理。推进机关内部“最多跑一次”,围绕提高政府部门内办事效率,以部门内“一件事”改革破题,全面提升政府机关运行效能。推进镇街模块化运行改革,打造“基层治理四个平台”建设升级版,推进基层治理体系和治理能力现代化。

三是政策体系更完善。

四是服务模式更贴心。

创新“营商环境观察员”制度,多途径听取企业意见。建立网格化服务体系,由区领导带队分网格开展“组团联企”,主动帮助企业解决难题,服务企业更加贴心,企业反映问题的渠道更加畅通,参与营商环境建设的积极性和主动性明显增强。

优化营商环境是一项系统工程,只有进行时没有完成时,营商环境建设永远在路上,没有最好、只有更好。建设全省一流的营商环境,需要久久为功、持续发力。我们认为,一流的营商环境是一条条政策铺垫出来的,我们将不折不扣落实好上级各项惠企政策和我区“1+9”政策体系,切实加强政策引导、减税降负和要素供给,让企业享受更多政策红利;我们认为,一流的营商环境是一项项改革激活出来的,我们将锚定“10+N”营商环境便利化改革,持续推进机制创新、事项精简、流程优化和数据集成,让更多改革举措惠及企业;我们认为,一流的营商环境是一件件服务干出来的,我们将始终保持“三服务”2.0的氛围和力度不减,坚持驻企服务、现场解难等长效机制,努力帮助企业扫清发展中的各种困难和障碍;我们认为,一流的营商环境是全社会合力托举出来的,我们将动员各方力量共同参与,全面打造更优的法治保障环境、社会稳定环境、生态人文环境和公共服务环境,致力营造风朗气清的发展生态。