政府能否打造工业大麻地方龙头？

政府能否打造工业大麻地方龙头？

今年一度备受追捧的工业大麻，不断涌现出一众上市玩家。成立合资公司、增资扩股等方式最为企业倚重，但也有玩家不走寻常路，试图联合研究机构走出“第三条路线”，通化金马便是其中之一。

亿欧大健康5月14日消息，通化金马对外发布公告称，为加快推动自身在工业大麻领域的布局，日前与黑龙江省七台河市人民政府、黑龙江省科学院共同签署《工业大麻合作项目协议》，拓展其在工业大麻领域的育种、种植、提取、深加工方面的深度开发，实施工业大麻科技成果研发与转化。

公告透露，本次三方合作期限为五年。双方初步共商，依托黑龙江省科学院共建“黑科金马药食同源研发中心”，优先作为双方合作项目承载主体之一。此外，在合作期内，双方还联合成立1500万元院企战略合作项目基金（即横向课题基金），通化金马子公司圣泰生物与黑龙江省科学院所属大庆分院共同成立“圣泰生物-大庆分院高含量CBD工业大麻育种研发中心”。

具体权利义务方面，黑龙江省科学院帮助通化金马制定发展规划，提供高含量CBD工业大麻新品种及栽培技术服务。在2019年与2020年，黑龙江省科学院还将分别为通化金马、黑龙江省七台河市人民政府分别提供1千亩合作试验种植基地、1万亩种植的工业大麻种源。

而作为对价，通化金马需向黑龙江省科学院及其所属大庆分院共支付1500万元研发经费，以支持相关技术和产品研发工作。与此同时，通化金马充分利用企业的生产条件为黑龙江省科学院提供良好的生产试验条件和院外实践基地，并合作共建产研结合示范基地。

黑龙江省七台河市人民政府则需要为通化金马提供相应的资源支持，包括为其在七台河市建立麻纤维、花叶烘干、活性物粗提工厂提供相应的企业建设用地、厂房，以及协调督促落实各类审批所需手续和税收优惠等政策落地。

黑龙江是自云南之后，我国第二个工业大麻种植、销售、加工合法化的省份，而黑龙江省科学院在工业大麻研究领域同样具有多年的经验。通化金马认为，此次签署工业大麻合作协议，有利于形成专业、产业相互促进、共同发展。同时，也进一步推动其在工业大麻领域的布局，加速实施工业大麻科技成果研发与转化。

值得注意的是，这并非通化金马首次采取三方协作布局工业大麻的策略。今年3月28日，通化金马便宣布进军工业大麻产业，与吉林省农业科学院、通化市二道江区人民政府共同签署为期五年的《工业大麻合作项目协议》，斥资3838.32万元探索相关育种、种植及产品研发。4月22日，通化金马全资子公司圣泰生物在黑龙江省七台河市投资设立圣泰汉麻，更是为此次的三方合作做足了铺垫。

正如顺灏股份、银河生物、康恩贝等上市公司所看中的，通化金马入局工业大麻也无外乎其在抗肿瘤、神经疾病等方面所具备的潜力。作为最具代表性的大麻素之一，CBD医疗正日间成为资本的投资重点。2018年6月，首款通过FDA批准上市的CBD新药Epidiolex?，更是掀起一番追逐CBD的浪潮。

根据Brightfield Group预计，全球CBD产业价值在2019年将达到57亿美元，到2021年将达到181亿美元。但对于我国来说，CBD行业2019年市场规模估算仅为5.7亿元，尚处于早期发展阶段。

目前，我国仅云南和黑龙江可合法种植工业大麻。其中，黑龙江是中国大麻种植面积最大的省份，大麻种植历史悠久。根据黑龙江省科学院的统计测算，黑龙江工业大麻种植产麻籽150~200斤/亩，效益约800~900元/亩，茎秆产量600公斤/亩，效益约500元/亩，麻籽和茎秆总效益约1200~1400元/亩，与水稻收益相当。

2018年，黑龙江省出台《黑龙江省汉麻产业三年专项行动计划（2018—2020）》，将工业大麻产业列为新增长领域的培育对象，重点圈定齐齐哈尔、大庆、黑河、绥化等汉麻种植优势地区，达到7万吨工业大麻麻皮深加工能力、1万吨麻籽深加工能力、1万吨叶花深加工能力、30万吨秆芯综合利用加工能力，初步形成工业大麻种植、纤维加工、籽花叶深度开发、秆芯综合利用的全产业链工业大麻种植加工体系。

而2018年3月，吉林省政府将《吉林省禁毒条例》列入当年地方性法规立法项目，将“工业大麻管理”作为单独章节，对工业大麻的定义、性质、育种、种植、加工、销售等环节均作了规定，明确在有序放开的前提下加强行业监管。该条例拟在省公安厅党委会议审议通过后呈报省政府履行立法程序。吉林省有望成为第三个合法种植工业大麻的省份。

对于入局工业大麻，通化金马虽然在一众上市公司中并不具备先发优势，但倘若利好用地域政策与科研机构的加持，未来有望在地方形成产业集群效应，进而冲刺东北地区工业大麻龙头。