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进一步做好国务院常务会议

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发布时间:2019-04-28 18:35:10

进一步做好国务院常务会议


    近日,国务院办公厅信息公开办印发了《关于进一步健全国务院常务会议解读机制的实施意见》(以下简称《实施意见》),对进一步健全国务院常务会议解读机制提出了明确要求。为进一步做好国务院常务会议涉及我局议题的解读工作,按照《实施意见》有关精神和局领导批示要求,现将有关事项通知如下:
  一、深化思想认识
  加大政策发布解读力度,引导社会预期,及时回应社会关切、接受人民监督,对于发展社会主义民主政治,提升国家治理能力,增强政府公信力,保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权,具有十分重要的意义。国务院常务会议解读是全面贯彻落实党中央、国务院决策部署的重要途径和手段。各司局、各派出机构、各直属单位要立足于新时代林草事业改革发展大局,进一步深化对国务院常务会议解读工作重要性的认识,统一思想,按照“解读是常态、不解读是例外,谁起草、谁解读,发布与解读同步”的原则,丰富内容,创新方式,提升质量,注重效果,向市场主体和社会公众全面、及时、精准、深入阐释国务院常务会议涉及我局业务的林草重大决策及重要文件精神,积极回应社会关切,更好服务林业和草原改革发展大局。
  二、突出重点议题
  围绕国务院常务会议涉及我局业务的可公开议题,具体包括我局拟出台的重大决策及重要文件,重点解读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、实施范围、执行标准,以及关键词、注意事项、惠民利民举措等,使市场主体、社会公众充分了解政策意图和内涵。
  (一)经济类议题。要注重阐释政策措施在激发林草产品市场主体活力、优化公平营商环境、培育壮大新动能、释放内需潜力、推动高质量发展等方面的积极作用,回应市场主体关心的热点问题,加强市场预期管理。
  (二)民生类议题。要充分考虑社会各界关注重点,有针对性地拟订解读口径,系统阐释破解民生痛点、难点、堵点的林草政策措施,着力回应民生关切,阐明林草政策在保障和改善民生方面的价值取向,促进形成合理预期。
  (三)行政法规类议题。要深入阐释林草立法目的、主要制度、权利义务、法律责任等,让相关各方充分知晓各自权利、义务,促进平稳实施、落地见效。
  相关议题曾面向社会征求意见的,还要说明通过公众参与、专家论证、听证座谈、咨询协商等广泛听取意见、反复研究论证、最大限度凝聚共识的情况。对群众、企业切身利益或权利义务有重大影响的林草政策举措,除依法应当保密的外,政策出台前应通过多种方式广泛听取社会公众和市场主体的意见,并以便于公众知晓的方式公布意见收集和采纳情况。