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推动新型城镇化建设 增强县域经济发展后劲

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发布时间:2018-05-26 19:08:21

推动新型城镇化建设 增强县域经济发展后劲


今年4月11日—17日,市委常委、县委书记刘明国率田东县党政考察团赴贵州省长顺县、陕西省延川县、河南省兰考县、河北省正定县考察,实地考察学习脱贫攻坚、城镇化建设等宝贵经验,耳闻目睹了这些地区的发展成果,感觉大开放、大发展的气息扑面而来,整洁优美的城乡建设景象深入人心,一批新型城镇化大镇、旅游休闲名镇、历史文化古镇在这四个县大地崛起。城镇规划档次之高,基础设施投入之大,城市建设速度之快,文化旅游发展之美,城市维护管理之细,无不让考察团成员惊喜、震撼、兴奋、感动。

  所到之县,感觉城市规划高境界、高档次,城市建设高标准,城市管理高水平。如在道路红线控制上,兰考县新区的主干道两侧建筑间距180米。贯穿正定县南北的太行北大街道路红线60米,两侧建筑间距220米,正定新区起步区规划道路总长度180公里,配套大面积的绿地、绿带等。兰考县高起点、高规格的城市建设规划,道路两边停车面积宽裕,车辆停放错落有致,整齐划一。延川县充分利用黄河文化、知青文化和红色文化等资源优势发展旅游业,成立梁家河村文化旅游发展公司,建设文安驿古镇文化产业园区,年旅游人数达104万人,旅游综合收入达2800万元。他们充分发挥区位优势,发展思路清、观念新,不管是乡镇还是县城,如诗如画的生态美景,咄咄逼人的发展势头、敢为人先的拼搏精神,无不给予我们拓宽思路的启迪,抓重点抓大事的启发。

  正定县是国家历史文化名城,下辖8个乡镇、3个街道办事处,174个行政村,总面积468平方公里,人口50.8万人(含正定新区)。正定新区规划面积135平方公里,规划人口140万人,按照“高端规划、科学决策、分布推进”的总体思路,规划建设低碳、生态、智慧新城,目前已经完成投资434.8亿元,竣工项目62个。正定国际会展中心项目用地967亩,总投资45亿元,是财政部PPP示范项目。目前,每天上千人加紧施工建设,力争今年5月交付布展使用。而兰考县近两年来投入城建的资金累计达到40亿元,新建、改造裕禄大道、朝阳路、考城路、振兴路等城区道路达26公里,还实施中山·商业大街、中心市场等旧城改造项目,进一步拉大城市框架。他们实施全域规划,城市建设层次高、气魄大,体现了全县一盘棋、规划一张图、管理一张网的格局。精品建筑与山水有机融为一体,美的让人窒息,其开阔的胸襟和宏大的气势,着实让人佩服。

  长顺县通过完善政府投资决策机制,采取PPP、基金等多种形式,全县融资到位资金45亿多元,还以承办黔南州第十二届旅游产业发展大会为契机,充分挖掘当地历史文化,打造广顺州府遗址恢复重建等项目。同时,积极打造“借臂发力,借船出海”的产业平台,在一带(广顺至贵安经济带)一路(广顺至贵安城市道路)的核心地带规划建设轻工产业园,项目总投资6.5亿元。产业园仅用16个月的建设时间,现已入驻8家企业,该批企业全部建成投产后可解决用工3000余人,可实现产值24亿元,预计税收9600万元。兰考县成立7个融资平台和2个担保公司,2016年融资到位资金53亿元,为城市基础设施建设、乡村道路、棚户区改造等提供了有力资金保障。他们善于挖掘,大手笔包装打造项目,给我们留下宝贵的启迪经验。

  这次远赴四县考察学习,让考察团成员深受鼓舞和启发。一是以科学规划为龙头,着力解决城乡建设多张图实施的问题。二是以基础建设为重点,着力解决城乡不同步、不协调的问题。三是以体制改革为动力,着力解决城乡统筹发展中存在的制度障碍问题。四是以铁腕管理为保障,重点解决城乡环境脏、乱、差的问题和征地拆迁工作。这是他们立足实际、超前谋划、因地制宜、抢抓机遇带来的大智慧和大成效。特别是领导干部具有艰苦奋斗的创业精神、不等不靠的自主精神、敢闯敢拼的开拓精神、敢于创新的创造精神,敢于融大资办大事,以项目建设加快产业升级,增强经济发展后劲,推动乡村振兴发展。

  从客观方面看:田东县是百色起义的策源地和右江苏维埃政府所在地,早在80多万年前就有古人类在这里生息繁衍。宋代时期,田东是中国连接东南亚和欧洲的茶马古道途经地。田东位于南贵昆(南宁、贵州、昆明)经济区和泛珠三角经济区的结合部,交通十分便利,空间发展前景广阔,具有政治、历史、区位、气候、资源、产业等优势。由于我县财政实力薄弱,新型城镇化起步较晚,城市公共基础设施建设几乎依赖政府投资,资金匮乏一直是制约城镇化建设发展瓶颈问题。从主观方面看:思想解放程度不够,学用政策不足,抢抓机遇意识不强,超前意识不强。与考察的四县相比,我们在这些制约的体制机制上还没有打开突破口,找不到加快发展的路子。同时,主动性不强,缺乏“钉钉子”精神。

  学先进、找差距、谋大事、求变化。面对当前严峻形势,我们必须另辟蹊径,破浪前行,需要跳出田东看田东,抓住发展机遇,探寻合作商机,加快项目包装策划,全力推进新型城镇化、城乡一体化建设进程。我们要创新机制,盘活资源,解放思想、抢抓机遇、乘势而上,强力推进滨江新区的各项目建设,推动全县转型升级发展,坚决打赢“三大战役”,努力建设生态、美丽幸福新田东。