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银监会主席郭树清监管思路逐步显现 毛新宇

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发布时间:2017-04-08 19:02:38

银监会主席郭树清监管思路逐步显现  毛新宇


  上任一个月后,银监会主席郭树清监管思路逐步显现。银监会昨日发布提升银行服务实体经济质效的指导意见,披露2017年一季度行政处罚信息,并由银监会主席助理杨家才带队就相关问题召开新闻发布会。杨家才明确今年将是强监管和强问责年,银监会将发文治理金融市场乱象,防范金融风险,并将大力整治“三套利”、“四不当”行为。

  强监管、强问责多个机构被点名

  所谓“三套利”是指监管套利、空转套利、关联套利;“四不当”是指不当展业、不当交易、不当激励、不当收费。

  实际上,郭树清上任三天在国新办发布会“首秀”时即已点名要整治上述套利和不当行为,明确要治理各种金融乱象,提出“牛栏里关猫”理论,认为没有完善健全的监管制度,银行业务经营就必然会引发严重的风险暴露,要“真正让监管部门成为国家和人民放心的看门人和守夜人”。

  可以说,“首秀”时郭树清强监管、强问责的思路已有显现,并在上任一个月后迅速推动其落地,昨日杨家才也明确称今年将是强监管和强问责年。

  这一思路在今年3月监管工作中已有体现。3月29日,银监会即针对票据违规操作、掩盖不良、规避监管、乱收费用、滥用通道、违背国家宏观调控政策等市场乱象作出了25件行政处罚决定,罚款金额合计4290万元,本次处罚共惩处了17家银行业机构,包括中国信达、平安银行、恒丰银行、华夏银行以及作为中国信达交易对手的招行、民生银行、交行等机构;同时对8名责任人员分别给予警告和罚款,其中含2名机构高管。

  据银监会昨日披露,今年一季度银监会共计作出行政处罚485件,罚没金额合计1.9亿元;处罚责任人员197名,其中,取消19人的高管任职资格,禁止11人从事银行业工作。

  银监会还透露目前又一批违法违规行为已经立案,正处于行政处罚调查审理程序中。针对屡查屡犯、案件频发、严重扰乱市场秩序的各类乱象,银监会将继续加大监管处罚力度,进一步严厉打击、严肃处理,提出坚持双线问责,强化高管责任,问责到人。

  今年上半年,银监会还将组织全国银行业集中进行市场乱象整治工作,重点对股权和对外投资、机构及高管、规章制度、业务、产品、人员、廉政风险、监管行为、内外勾结违法、非法金融活动等十大方面进行整治,同时弥补监管短板,扎紧制度笼子,更新监管规制,填补法规空白,推进法规文件的“立改废”进程,杜绝“牛栏关猫”。